អនុលោមតាមសេចក្តីប្រកាសលេខ 11 [2026] របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងរដ្ឋបាលពន្ធដាររដ្ឋនិងសេចក្តីប្រកាសលេខ 5 [2026] របស់រដ្ឋបាលពន្ធដាររដ្ឋច្បាប់បញ្ចុះតម្លៃពន្ធនាំចេញថ្មីបានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026ខណៈពេលដែលច្បាប់នេះបន្ធូរបន្ថយថ្ងៃផុតកំណត់នៃការដាក់ពាក្យដើម្បីបន្ធូរបន្ថយសម្ពាធលំហូរសាច់ប្រាក់ ពួកវាក៏ណែនាំការធ្វើសវនកម្មពីដើមដល់ចប់ដែលប្រសើរឡើងផងដែរ។ ក្រុមហ៊ុនពាណិជ្ជកម្មជាច្រើនបានទទួលការជូនដំណឹងអំពីការបញ្ចុះតម្លៃរួចហើយដោយសារតែការមិនអនុលោមតាមច្បាប់។ អត្ថបទនេះ ដែលផ្អែកលើអត្ថបទផ្លូវការ បញ្ជាក់ពីអត្ថប្រយោជន៍ ការផ្លាស់ប្តូរបទប្បញ្ញត្តិ និងវិធានការអនុលោមភាពជាក់ស្តែង - និងជម្រះការយល់ច្រឡំទូទៅដែលផ្សព្វផ្សាយដោយប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយហិរញ្ញវត្ថុមួយចំនួន។
I. ការលើកលែងទោសធ្ងន់ធ្ងរ៖ ថ្ងៃផុតកំណត់ដាក់ពាក្យត្រូវបានពន្យារពេលដល់ 36 ខែ (អនុវត្តចំពោះតែការនាំចេញដែលបានប្រកាសបន្ទាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026)
ការប្រៀបធៀបច្បាប់ចាស់ទល់នឹងច្បាប់ថ្មី។
(1) ច្បាប់មុន៖ពេលវេលាដាក់ឯកសារធម្មតាបានដំណើរការចាប់ពីខែបន្ទាប់ពីការបំពេញបែបបទគយដល់ថ្ងៃទី 30 ខែមេសា នៃឆ្នាំបន្ទាប់ការយឺតយ៉ាវបន្តិចបន្តួចក្នុងការដាក់ឯកសារ ឬការប្រមូលប្រាក់ប្តូរប្រាក់បរទេសអាចបណ្តាលឱ្យខកខានកាលកំណត់យ៉ាងងាយ ហើយនីតិវិធីដាក់ឯកសារយឺតគឺមានភាពស្មុគស្មាញ។
(2) ច្បាប់សតិបណ្ដោះអាសន្នថ្មីឆ្នាំ 2026៖
- រយៈពេលដាក់ពាក្យអាទិភាព៖ការដាក់ពាក្យធម្មតាចាប់ពីខែបន្ទាប់ពីការនាំចេញរហូតដល់ថ្ងៃទី 30 ខែមេសានៃឆ្នាំបន្ទាប់។
- រយៈពេលអនុគ្រោះសម្រាប់ការបម្រុងទុក៖ប្រសិនបើមិនបានដាក់ពាក្យមុនថ្ងៃទី 30 ខែមេសា នៃឆ្នាំបន្ទាប់ទេ ប៉ុន្តែបង្កាន់ដៃប្តូរប្រាក់បរទេសទាំងអស់ត្រូវបានបំពេញជាបន្តបន្ទាប់ អ្នកនៅតែអាចដាក់ពាក្យក្នុងរយៈពេល៣៦ ខែគិតចាប់ពីថ្ងៃចេញលិខិតអនុញ្ញាតគយ.
- ការកាត់ផ្តាច់ដ៏លំបាក៖ប្រសិនបើមិនបានដាក់ឯកសារក្នុងរយៈពេល 36 ខែទេ ការនាំចេញនឹងត្រូវចាត់ទុកថាជាការលក់ក្នុងស្រុកហើយអាករលើតម្លៃបន្ថែមពេញលេញ (ជាធម្មតា 13%) ត្រូវតែសងវិញ - ដោយគ្មានដំណោះស្រាយណាមួយអាចធ្វើទៅបានឡើយ។
| គោលនយោបាយចាស់ | គោលនយោបាយថ្មីឆ្នាំ ២០២៦ |
|---|---|
| ដាក់ឯកសារចាប់ពីខែបន្ទាប់ពីការនាំចេញរហូតដល់ថ្ងៃទី 30 ខែមេសានៃឆ្នាំបន្ទាប់ | ការដាក់ពាក្យស្នើសុំអាទិភាព៖ ចាប់ពីខែបន្ទាប់ពីការនាំចេញរហូតដល់ថ្ងៃទី 30 ខែមេសានៃឆ្នាំបន្ទាប់ |
| ការដាក់ឯកសារយឺតគឺស្មុគស្មាញ និងពិបាកប្រតិបត្តិការ | រយៈពេលអនុគ្រោះបម្រុង៖ រហូតដល់ 36 ខែគិតចាប់ពីការបំពេញបែបបទគយ ដោយផ្តល់ថាបង្កាន់ដៃប្តូរប្រាក់បរទេសទាំងអស់ត្រូវបានប្រមូល |
| ការព្យាបាលមិនច្បាស់លាស់សម្រាប់ការដាក់ឯកសារយឺតយ៉ាវ | ការកាត់ផ្តាច់ដោយបង្ខំ៖ លើសពី 36 ខែ ការបង្កកត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការលក់ក្នុងស្រុក ជាមួយនឹងការសងប្រាក់វិញ 13% នៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម |
ការរំលឹកសំខាន់ៗ៖
- ការនាំចេញដែលបានអនុម័តមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 គឺមិនមែនអនុលោមតាមច្បាប់ 36 ខែ - ច្បាប់ចាស់ត្រូវបានអនុវត្ត។
- ការដាក់ពាក្យមុនថ្ងៃទី 30 ខែមេសា នៃឆ្នាំបន្ទាប់នៅតែជាការអនុវត្តល្អបំផុត.
ចំណុចសំខាន់ៗដែលត្រូវកត់សម្គាល់
- គ្មានការអនុវត្តបែបប្រតិសកម្មទេ៖ចំពោះទំនិញដែលបាននាំចេញនៅថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2025 ឬមុននោះ ច្បាប់មុនៗនៅតែបន្តអនុវត្ត។
- ការប្រមូលប្រាក់ Forex គឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការដាក់ឯកសារយឺត៖ប្រសិនបើអ្នកដាក់ពាក្យបន្ទាប់ពីថ្ងៃទី 30 ខែមេសា នៃឆ្នាំបន្ទាប់ អ្នកត្រូវតែផ្តល់ឯកសារបង្កាន់ដៃប្តូរប្រាក់បរទេសពេញលេញ។ បើគ្មានបង្កាន់ដៃ ឬមានហេតុផល "ចាត់ទុកថាជាបង្កាន់ដៃ" ដែលមានសុពលភាពទេ ការបញ្ចុះតម្លៃនឹងត្រូវបានបដិសេធ។
- រក្សាកំណត់ហេតុរាប់ថយក្រោយឱ្យច្បាស់លាស់៖ដាក់ស្លាកកាលបរិច្ឆេទនាំចេញនៃសេចក្តីប្រកាសនីមួយៗ ហើយកំណត់ការជូនដំណឹងរយៈពេល 36 ខែ ដើម្បីជៀសវាងការខាតបង់ពន្ធយ៉ាងច្រើនពីការត្រួតពិនិត្យ។
II. ការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង៖ ការត្រួតពិនិត្យការជ្រៀតចូលរបស់អ្នកផ្គត់ផ្គង់ - ការនាំចេញរបស់ភ្នាក់ងារច្បាប់ ទល់នឹង ការអនុវត្ត "ការទិញ" ខុសច្បាប់
ច្បាប់ថ្មីនេះរួមបញ្ចូលទិន្នន័យគយ ពន្ធដារ និងអត្រាប្តូរប្រាក់បរទេស ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យឆ្លងកាត់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ទាំងមូល - ការផ្គត់ផ្គង់ទំនិញ មូលនិធិ និងភស្តុភារ។ ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗពីរ៖
១. ការត្រួតពិនិត្យការជ្រៀតចូល "ការផ្គូផ្គងលំហូរទាំងបួន" - ជៀសវាងការអានខុស
ការត្រួតពិនិត្យពន្ធឥឡូវនេះតម្រូវឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃតក្កវិជ្ជាអាជីវកម្មក្នុងចំណោមលំហូរកិច្ចសន្យា លំហូរវិក្កយបត្រ លំហូរទំនិញ និងលំហូរមូលនិធិ– មិនមែនជាការបកស្រាយ «ពាក្យសម្រាប់ពាក្យដូចគ្នា» ដែលពេលខ្លះត្រូវបានចែកចាយតាមអ៊ីនធឺណិតទេ។
- ភាពខុសគ្នាសមហេតុផលនៃឈ្មោះផលិតផល បរិមាណ ឬបរិមាណ (ឧទាហរណ៍ ភាពខុសគ្នានៃការបង្គត់ ការបំលែងឯកតា) គឺអាចទទួលយកបាន ប្រសិនបើគាំទ្រដោយកំណត់ចំណាំពន្យល់ និងឯកសារភស្តុភារ។
- ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបំបែកទាំងស្រុងរវាងប្រភពផ្គត់ផ្គង់ វិក្កយបត្រទិញ និងអ្នកទទួលប្រាក់ - ដូចជាការទូទាត់ប្រាក់ច្រើនរបស់ភាគីទីបីដែលមិនទាក់ទងគ្នា ឬវិក្កយបត្រក្លែងក្លាយក្រៅដែនសមត្ថកិច្ច - នឹងបង្កឱ្យមានការផ្អាកភ្លាមៗនូវការបញ្ចុះតម្លៃ និងការស៊ើបអង្កេតជាផ្លូវការ។
- ការវាយតម្លៃអ្នកផ្គត់ផ្គង់ថាមវន្តឥឡូវនេះត្រូវបានទាមទារ។ អ្នកផ្គត់ផ្គង់ថ្មី និងប្រភេទផលិតផលដែលងាយរងគ្រោះនឹងប្រឈមមុខនឹងការត្រួតពិនិត្យបន្ថែម។
២. ចន្លោះប្រហោង "ការទិញឯកសារនាំចេញ" ត្រូវបានបិទ - ការនាំចេញរបស់ភ្នាក់ងារស្របច្បាប់នៅតែត្រូវបានអនុញ្ញាត
(1) “ការទិញ” (ការទិញសេចក្តីប្រកាសគយ)៖ការប្រើប្រាស់លក្ខណៈសម្បត្តិនាំចេញរបស់អង្គភាពមួយផ្សេងទៀតដោយគ្មានកិច្ចព្រមព្រៀងភ្នាក់ងារពិតប្រាកដ ដែលអ្នកនាំចេញដែលបានប្រកាសខុសពីប្រតិបត្តិករពិតប្រាកដ ឥឡូវនេះងាយស្រួលរកឃើញតាមរយៈការផ្គូផ្គងទិន្នន័យឆ្លងប្រព័ន្ធ។ ការអនុវត្តនេះពាក់ព័ន្ធនឹងលំហូរមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាដោយធម្មជាតិ ហើយប្រសិនបើភ្ជាប់ទៅនឹងវិក្កយបត្រក្លែងក្លាយ ឬការក្លែងបន្លំ អាចនាំឱ្យមានការពិន័យរដ្ឋបាល ឬសូម្បីតែការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ។
(2) ការនាំចេញរបស់ភ្នាក់ងារស្របច្បាប់៖ប្រសិនបើក្រុមហ៊ុនរបស់អ្នកមិនមានសិទ្ធិនាំចេញទេ អ្នកនៅតែអាចជួលភ្នាក់ងារដែលមានសមត្ថភាពក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងភ្នាក់ងារផ្លូវការ ទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រភ្នាក់ងារនាំចេញ និងរាយការណ៍ព័ត៌មានរបស់នាយកដោយស្មោះត្រង់ ខណៈពេលដែលរក្សាទុកឯកសារគាំទ្រទាំងអស់។ នេះគឺជាផ្លូវច្បាប់ឆ្ពោះទៅរកការបញ្ចុះតម្លៃ ហើយវាខុសគ្នាជាមូលដ្ឋានពីការអនុវត្ត "ទិញ" - កុំច្រឡំទាំងពីរ។
III. ការបំភ្លឺអំពីការយល់ច្រឡំទូទៅនៅលើអ៊ីនធឺណិត (កំហុសញឹកញាប់ដោយប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយមួយចំនួន)
IV. ជំហានអនុលោមភាពចំនួនបួនដែលអាចអនុវត្តបានសម្រាប់អាជីវកម្មរបស់អ្នក
1អនុវត្តការទទួលយកអ្នកផ្គត់ផ្គង់ និងការពិនិត្យឡើងវិញជាបន្តបន្ទាប់
- ផ្ទៀងផ្ទាត់អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្ម អាសយដ្ឋានជាក់ស្តែង និងសមត្ថភាពផលិតកម្មរបស់អ្នកផ្គត់ផ្គង់ថ្មី។
- រក្សាទុកកិច្ចសន្យាទិញ កំណត់ចំណាំដឹកជញ្ជូន និងវិក្កយបត្រអាករលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ប្រតិបត្តិការនីមួយៗ ដើម្បីរក្សាខ្សែសង្វាក់លទ្ធកម្មដែលអាចតាមដានបាន។
- ជៀសវាងការទិញទំនិញដែលមានតម្លៃខ្ពស់ម្តងម្កាលពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់ដែលមិនធ្លាប់ស្គាល់នៅទីតាំងដាច់ស្រយាល។
2ការរក្សាទុកឯកសារតាមស្តង់ដារ - បំពេញការដាក់ឯកសារតាមអេឡិចត្រូនិកក្នុងរយៈពេល 15 ថ្ងៃ
- រក្សាទុកឯកសារគាំទ្រសំខាន់ៗចំនួនបីប្រភេទ៖ កិច្ចសន្យាទិញ/លក់ ឯកសារដឹកជញ្ជូន (ផ្លូវទឹក/ផ្លូវអាកាស។ល។) និងកិច្ចព្រមព្រៀងរបស់ភ្នាក់ងារប្រកាសគយ។
- ប្រើប្រាស់រូបភាព ឬឯកសារអេឡិចត្រូនិក ដែលរៀបចំតាមលេខប្រកាសនៅក្នុងកំណត់ហេតុដែលបានកំណត់។
- រក្សាទុកសម្រាប់ពេញមួយ៥ ឆ្នាំមុនពេលបំផ្លាញ - ឯកសារដែលបាត់អាចនាំឱ្យមានការទាមទារប្រាក់សងវិញដែលបានបង់រួចហើយ
3រឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងការប្រមូលប្រាក់ Forex និងរៀបចំភស្តុតាង "បង្កាន់ដៃដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាបង្កាន់ដៃ" ជាមុន
- ចូលចិត្តការទូទាត់ដោយផ្ទាល់ពីអ្នកទិញនៅបរទេស។ កាត់បន្ថយការទូទាត់ភាគីទីបី។
- ប្រសិនបើការទូទាត់ភាគីទីបីមិនអាចជៀសវាងបានទេ សូមរក្សាទុកកិច្ចព្រមព្រៀងភ្នាក់ងារទូទាត់ និងសេចក្តីថ្លែងការណ៍សាវតារពាណិជ្ជកម្មច្បាស់លាស់។
- ក្នុងករណីមានបំណុលអាក្រក់ ឬមិនបង់ប្រាក់ សូមរៀបចំឯកសារអាជ្ញាកណ្តាល ការក្ស័យធន ឬឯកសារទាមទារសំណងជាមុន - ទាំងនេះអាចបម្រើជាភស្តុតាង "ចាត់ទុកថាជាបង្កាន់ដៃ" និងការពារការបាត់បង់ប្រាក់បង្វិលសង។
4រៀបចំការជូនដំណឹងផ្ទៃក្នុង និងការពិនិត្យឡើងវិញដោយខ្លួនឯងជាប្រចាំ
(1)បង្កើតឡើងការជូនដំណឹងពីរ: ការរំលឹកសម្រាប់កាលបរិច្ឆេទដាក់ពាក្យនៅថ្ងៃទី 30 ខែមេសា នៃឆ្នាំបន្ទាប់ និងការរាប់ថយក្រោយ 36 ខែ។
(២)ធ្វើការត្រួតពិនិត្យប្រចាំត្រីមាសលើសេចក្តីប្រកាសដែលមិនទាន់បានដាក់ពាក្យទាំងអស់ ដោយផ្តោតលើការនាំចេញថ្មីចាប់ពីឆ្នាំ ២០២៦ តទៅ។
(៣)រក្សាសៀវភៅបញ្ជីដាច់ដោយឡែកសម្រាប់អាជីវកម្មចាស់ និងថ្មី ដើម្បីជៀសវាងការអនុវត្តច្បាប់ 36 ខែដោយច្រឡំចំពោះការដឹកជញ្ជូនមុនឆ្នាំ 2026។
V. តក្កវិជ្ជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់ស្តីពីការបង្វិលសងពន្ធនាំចេញឆ្នាំ 2026
កាលកំណត់ដែលធូរស្រាលផ្តល់ឱកាសឲ្យមានការដកដង្ហើម ខណៈដែលការត្រួតពិនិត្យកាន់តែតឹងរ៉ឹងទប់ស្កាត់ការក្លែងបន្លំ។រយៈពេលអនុគ្រោះ 36 ខែគឺជាអត្ថប្រយោជន៍ច្បាស់លាស់មួយ ប៉ុន្តែការត្រួតពិនិត្យឆ្លងកាត់ដែលប្រសើរឡើង ការផ្គូផ្គងលំហូរទាំងបួន និងការហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើការអនុវត្ត "ការទិញ" បានលើកកម្ពស់របារអនុលោមភាពយ៉ាងខ្លាំង។ អ្នកនាំចេញមិនគួរបន្ធូរបន្ថយការគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុងរបស់ពួកគេដោយសារតែថ្ងៃផុតកំណត់នៃការដាក់ពាក្យត្រូវបានពន្យារពេលនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ សូមពង្រឹងនីតិវិធីសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យអ្នកផ្គត់ផ្គង់ ការរក្សាទុកឯកសារ និងការប្រមូលប្រាក់បរទេស - និងធ្វើសវនកម្មដោយខ្លួនឯងតាមកាលកំណត់ - ដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍បញ្ចុះតម្លៃនៃគោលនយោបាយយ៉ាងរលូន ខណៈពេលដែលនៅតែជៀសវាងហានិភ័យបទប្បញ្ញត្តិ។
ប្រធានបទពិភាក្សា៖ ចាប់តាំងពីច្បាប់ថ្មីចូលជាធរមានមក តើក្រុមហ៊ុនរបស់អ្នកបានជួបប្រទះបញ្ហាប្រឈមជាក់ស្តែងអ្វីខ្លះក្នុងការរក្សាទុកឯកសារ ឬការផ្ទៀងផ្ទាត់រូបិយប័ណ្ណបរទេស? សូមមេត្តាចែករំលែកបទពិសោធន៍របស់អ្នក - យើងចង់ឮពីរបៀបដែលអ្នកកំពុងដោះស្រាយវា។
ពេលវេលាបង្ហោះ៖ ខែកក្កដា-០៦-២០២៦