ការវិភាគបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីកិច្ចព្រមព្រៀងអំណាចតំណាងតាមបង្អួចតែមួយ

១

ការដាក់ឱ្យដំណើរការជាផ្លូវការនៃមុខងារកិច្ចព្រមព្រៀងអំណាចតំណាងនៅក្នុងប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យដែនដី “បង្អួចតែមួយ” ពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅរកការបង្កើនការសម្របសម្រួលការបំពេញបែបបទគយ និងមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងទៅលើការងារត្រួតពិនិត្យ និងប្រកាសអំពីចត្តាឡីស័ករបស់ភ្នាក់ងារនាំចេញ។

ការផ្លាស់ប្តូរស្នូល៖នៅក្នុងប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យដែនដី “បង្អួចតែមួយ” អង្គការនេះ...កិច្ចព្រមព្រៀងអំណាចតំណាងតាមអេឡិចត្រូនិកបានក្លាយជាតម្រូវការជាមុនជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ការប្រកាស។ ប្រសិនបើមិនមានកិច្ចព្រមព្រៀងអំណាចតំណាងតាមអ៊ីនធឺណិតដែលមានសុពលភាពរវាងសហគ្រាសពាក់ព័ន្ធទេ ប្រព័ន្ធនឹងមិនចេញសៀវភៅអេឡិចត្រូនិចដោយស្វ័យប្រវត្តិទេ(លើកលែងតែបណ្ដោះអាសន្នសម្រាប់ពាក្យស្នើសុំវេចខ្ចប់ទំនិញគ្រោះថ្នាក់នាំចេញ)។

សារៈសំខាន់នៃសៀវភៅអេឡិចត្រូនិច៖សៀវភៅអេឡិចត្រូនិចគឺជាឯកសារសំខាន់សម្រាប់ការប្រកាសគយ និងការបំពេញបែបបទនាំចេញទំនិញ។ បើគ្មានវាទេ ទំនិញមិនអាចត្រូវបានប្រកាសសម្រាប់ការនាំចេញជាធម្មតាបានទេ។ ដូច្នេះ ការផ្លាស់ប្តូរនេះប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ថាតើអាជីវកម្មអាចដំណើរការទៅដោយរលូនឬអត់។

ការផ្លាស់ប្តូរជាក់លាក់ និងផលប៉ះពាល់លើការងារប្រកាសរបស់ភ្នាក់ងារនាំចេញ

១. ការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំមុនពេលប្រកាស

អតីតកាល៖ប្រហែលជាតម្រូវឱ្យប្រមូលលិខិតប្រគល់សិទ្ធិតំណាងដែលមានមូលដ្ឋានលើក្រដាស ឬធានាបាននូវការកត់ត្រាទំនាក់ទំនងត្រឹមត្រូវក្នុងអំឡុងពេលប្រកាស។
ឥឡូវនេះ៖វាជាកាតព្វកិច្ចមុនការធ្វើអធិការកិច្ច និងសេចក្តីប្រកាសស្តីពីការដាក់ឱ្យនៅដាច់ដោយឡែក ដើម្បីធានាថាភាគីពាក់ព័ន្ធទាំងអស់បានបញ្ចប់ការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងអំណាចតំណាងតាមអេឡិចត្រូនិកលើវេទិកា “បង្អួចតែមួយ” តាមអ៊ីនធឺណិត។ ភារកិច្ចនេះត្រូវតែត្រូវបានណែនាំ និងជំរុញដោយអ្នក (ភ្នាក់ងារ) ដើម្បីឱ្យអតិថិជនរបស់អ្នកបំពេញ។

២. ត្រូវការបែងចែកប្រភេទអាជីវកម្មឱ្យច្បាស់លាស់ និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងដែលត្រូវគ្នា។

អ្នកត្រូវតែកំណត់ថាភាគីណាដែលត្រូវចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងដោយផ្អែកលើប្រភេទនៃសេចក្តីប្រកាស។ នេះលែងជាពាក្យមិនច្បាស់លាស់ទៀតហើយថា "ការមានប្រតិភូកម្មគឺគ្រប់គ្រាន់ហើយ" ប៉ុន្តែទាមទារភាពជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងតួនាទីជាក់លាក់របស់សហគ្រាស។

សេណារីយ៉ូទីមួយ៖ ការត្រួតពិនិត្យទំនិញចេញ និងសេចក្តីប្រកាសចត្តាឡីស័ក (ទូទៅបំផុត)

 កិច្ចព្រមព្រៀងដែលត្រូវការ៖

  1. កិច្ចព្រមព្រៀងអំណាចតំណាងរវាងអង្គភាពអ្នកដាក់ពាក្យនិងអ្នកផ្ញើ។
  2. កិច្ចព្រមព្រៀងអំណាចតំណាងរវាងអ្នកផ្ញើទំនិញនិងអង្គភាពផលិតកម្ម។

ឧទាហរណ៍រូបភាព៖

(1) អ្នក (ឈ្មួញកណ្តាលគយ ក) ដើរតួជាអង្គភាពអ្នកដាក់ពាក្យដែលតំណាងឱ្យក្រុមហ៊ុនពាណិជ្ជកម្ម (ក្រុមហ៊ុន ខ) ដើម្បីនាំចេញទំនិញមួយបាច់ដែលផលិតដោយរោងចក្រ (រោងចក្រ គ)។
(2) ការបំបែកទំនាក់ទំនង៖
អង្គភាពអ្នកដាក់ពាក្យ = ភ្នាក់ងារគយ A
អ្នកផ្ញើ = ក្រុមហ៊ុន B
អង្គភាពផលិតកម្ម = រោងចក្រ C
(3) អ្នកត្រូវធានាថាការចុះហត្ថលេខារបស់៖
ឈ្មួញកណ្តាលគយ A ←→ ក្រុមហ៊ុន B (អង្គភាពដាក់ពាក្យប្រគល់ភារកិច្ចទៅឱ្យអ្នកផ្ញើទំនិញ)
ក្រុមហ៊ុន B ←→ រោងចក្រ C (អ្នកដឹកជញ្ជូនផ្ទេរភារកិច្ចទៅអង្គភាពផលិតកម្ម)

សេណារីយ៉ូទីពីរ៖ សេចក្តីប្រកាសវេចខ្ចប់ទំនិញគ្រោះថ្នាក់សម្រាប់ការនាំចេញ

 កិច្ចព្រមព្រៀងដែលត្រូវការ៖

  1. កិច្ចព្រមព្រៀងអំណាចតំណាងរវាងអង្គភាពអ្នកដាក់ពាក្យនិងក្រុមហ៊ុនផលិតវេចខ្ចប់.
  2. កិច្ចព្រមព្រៀងអំណាចតំណាងរវាងអង្គភាពអ្នកដាក់ពាក្យនិងអង្គភាពអ្នកប្រើប្រាស់វេចខ្ចប់.

● ឧទាហរណ៍រូបភាព៖

(1) អ្នក (ឈ្មួញកណ្តាលគយ ក) ដើរតួជាអង្គភាពអ្នកដាក់ពាក្យដោយប្រកាសពីការវេចខ្ចប់ដែលប្រើសម្រាប់ផលិតផល (ទំនិញគ្រោះថ្នាក់) សម្រាប់សហគ្រាសគីមី (ក្រុមហ៊ុន D)។ ការវេចខ្ចប់នេះត្រូវបានផលិតដោយរោងចក្រ E ហើយត្រូវបានផ្ទុកដោយក្រុមហ៊ុន D ផ្ទាល់។
(2) ការបំបែកទំនាក់ទំនង៖
អង្គភាពអ្នកដាក់ពាក្យ = ភ្នាក់ងារគយ A
ក្រុមហ៊ុនផលិតវេចខ្ចប់ = រោងចក្រ E
ឯកតាអ្នកប្រើប្រាស់វេចខ្ចប់ = ក្រុមហ៊ុន D
(3) អ្នកត្រូវធានាថាការចុះហត្ថលេខារបស់៖
ឈ្មួញកណ្តាលគយ A ←→ រោងចក្រ E(អង្គភាពដាក់ពាក្យស្នើសុំផ្ទេរភារកិច្ចទៅក្រុមហ៊ុនផលិតវេចខ្ចប់)
ឈ្មួញកណ្តាលគយ A ←→ ក្រុមហ៊ុន D(អង្គភាពដាក់ពាក្យប្រគល់ភារកិច្ចទៅអង្គភាពអ្នកប្រើប្រាស់វេចខ្ចប់)

ចំណាំ៖សេណារីយ៉ូនេះមិនត្រូវបានប៉ះពាល់ជាបណ្តោះអាសន្នដោយច្បាប់ថ្មីនេះទេ ប៉ុន្តែវាត្រូវបានណែនាំយ៉ាងមុតមាំឱ្យដំណើរការស្របតាមស្តង់ដារនេះ ដើម្បីត្រៀមខ្លួនសម្រាប់តម្រូវការនាពេលអនាគត ឬបទប្បញ្ញត្តិគយក្នុងស្រុកបន្ថែម។

១.តួនាទីរបស់ភ្នាក់ងារផ្លាស់ប្តូរពី "អ្នកប្រតិបត្តិ" ទៅជា "អ្នកសម្របសម្រួល" និង "អ្នកពិនិត្យ"

ការងាររបស់អ្នកឥឡូវនេះរួមមានទិដ្ឋភាពសម្របសម្រួល និងពិនិត្យឡើងវិញដ៏សំខាន់៖

 ការសម្របសម្រួល៖អ្នកត្រូវពន្យល់អំពីបទប្បញ្ញត្តិថ្មីដល់អ្នកដឹកជញ្ជូន (អតិថិជនផ្ទាល់របស់អ្នក) ហើយណែនាំពួកគេអំពីរបៀបបញ្ចប់ការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយរោងចក្រផលិតរបស់ពួកគេនៅលើបង្អួចតែមួយ។ នេះអាចពាក់ព័ន្ធនឹងការបណ្តុះបណ្តាលអតិថិជនរបស់អ្នក។

 ពិនិត្យឡើងវិញ៖មុនពេលប្រកាសនីមួយៗ អ្នកត្រូវតែចូលទៅក្នុង Single Window ចូលទៅកាន់ម៉ូឌុល “កិច្ចព្រមព្រៀងអំណាចនៃមេធាវី” ហើយបញ្ជាក់ថាកិច្ចព្រមព្រៀងដែលតម្រូវទាំងអស់ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាលើអ៊ីនធឺណិត ហើយស្ថិតក្នុងស្ថានភាពមានសុពលភាពនេះគួរតែក្លាយជាជំហានចាំបាច់មួយនៅក្នុងនីតិវិធីប្រតិបត្តិការស្តង់ដារ (SOP) ថ្មីរបស់អ្នក។

២.សមត្ថភាពគ្រប់គ្រងហានិភ័យត្រូវការការពង្រឹង

 ការបំភ្លឺអំពីការទទួលខុសត្រូវ៖ ការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងអេឡិចត្រូនិកធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងការផ្ទេរសិទ្ធិត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងប្រព័ន្ធគយ ដោយបញ្ជាក់ពីទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់។ ក្នុងនាមជាភ្នាក់ងារ អ្នកត្រូវធានាថាខ្លឹមសារនៃកិច្ចព្រមព្រៀងគឺត្រឹមត្រូវ។

 ការជៀសវាងការរំខានដល់អាជីវកម្ម៖ប្រសិនបើសៀវភៅបញ្ជីអេឡិចត្រូនិចមិនអាចបង្កើតបានដោយសារតែកិច្ចព្រមព្រៀងដែលមិនបានចុះហត្ថលេខា ឬកំហុសក្នុងការចុះហត្ថលេខា វានឹងបណ្តាលឱ្យទំនិញជាប់គាំងនៅកំពង់ផែដោយផ្ទាល់ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការគិតថ្លៃបន្ថែមសម្រាប់ការលើកលែងពន្ធ ថ្លៃឃាត់កុងតឺន័រ ជាដើម ដែលនាំឱ្យមានការត្អូញត្អែររបស់អតិថិជន និងការខាតបង់ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ អ្នកត្រូវតែកាត់បន្ថយហានិភ័យនេះជាមុន។

ការណែនាំអំពីសកម្មភាពសម្រាប់ភ្នាក់ងារនាំចេញ

  1. រៀននីតិវិធីប្រតិបត្តិការភ្លាមៗ៖សូមទាញយក និងសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវជំពូកស្តីពី “កិច្ចព្រមព្រៀងអំណាចតំណាង” នៅក្នុងសៀវភៅណែនាំអ្នកប្រើប្រាស់ “បង្អួចតែមួយ”។ ស្គាល់ដំណើរការចុះហត្ថលេខាតាមអ៊ីនធឺណិតទាំងមូល។
  2. ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពការជូនដំណឹងរបស់អតិថិជន និងគំរូកិច្ចព្រមព្រៀង៖ចេញការជូនដំណឹងជាផ្លូវការដល់អតិថិជនដែលមានស្រាប់ និងអតិថិជនសក្តានុពលទាំងអស់ ដោយពន្យល់ពីបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះ។ អ្នកអាចបង្កើតមគ្គុទ្ទេសក៍ប្រតិបត្តិការសាមញ្ញ ឬដ្យាក្រាមលំហូរ ដែលណែនាំអតិថិជន (អ្នកដឹកជញ្ជូន) អំពីរបៀបចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយរោងចក្រផលិតកម្មរបស់ពួកគេ។
  3. ពិនិត្យឡើងវិញនូវបញ្ជីត្រួតពិនិត្យការងារផ្ទៃក្នុង៖បន្ថែមជំហាន “ការផ្ទៀងផ្ទាត់កិច្ចព្រមព្រៀងផ្ទេរសិទ្ធិ” ទៅក្នុងលំហូរការងារប្រកាសអធិការកិច្ចរបស់អ្នក។ មុនពេលដាក់ស្នើសេចក្តីប្រកាស បុគ្គលិកដែលត្រូវបានចាត់តាំងត្រូវតែផ្ទៀងផ្ទាត់ថាកិច្ចព្រមព្រៀងទាំងអស់មានសុពលភាព។
  4. ការទំនាក់ទំនងប្រកបដោយភាពសកម្ម៖ចំពោះអាជីវកម្មផ្ទេរសិទ្ធិថ្មី សូមសាកសួរ និងបញ្ជាក់ព័ត៌មានដូចជា "អង្គភាពអ្នកដាក់ពាក្យ" "អ្នកផ្ញើចេញ" "អង្គភាពផលិតកម្ម" ជាដើម នៅពេលទទួលយកការបញ្ជាទិញ ហើយចាប់ផ្តើមដំណើរការនៃការជំរុញឱ្យចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងភ្លាមៗ។ កុំរង់ចាំរហូតដល់មុនពេលប្រកាស ទើបដោះស្រាយវា។
  5. ប្រើប្រាស់ប្រការលើកលែង (ដោយប្រុងប្រយ័ត្ន)៖បច្ចុប្បន្ននេះ កម្មវិធីវេចខ្ចប់ទំនិញគ្រោះថ្នាក់នាំចេញមិនរងផលប៉ះពាល់ជាបណ្តោះអាសន្នទេ ប៉ុន្តែវាជាការល្អបំផុតក្នុងការអនុវត្តតាមច្បាប់ថ្មី ព្រោះគោលការណ៍អាចត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនៅពេលណាក៏បាន ហើយប្រតិបត្តិការស្តង់ដារអាចកាត់បន្ថយប្រូបាប៊ីលីតេនៃកំហុស។

សរុបមក មុខងារនេះសម្រេចបាននូវការធ្វើអេឡិចត្រូនិកូបនីយកម្ម ស្តង់ដារភាវូបនីយកម្ម និងការផ្ទៀងផ្ទាត់យ៉ាងរឹងមាំនៃទំនាក់ទំនងផ្ទេរសិទ្ធិសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងការធ្វើចត្តាឡីស័ក។ ក្នុងនាមជាភ្នាក់ងារនាំចេញ ការផ្លាស់ប្តូរស្នូលរបស់អ្នកកំពុងផ្លាស់ប្តូរពី "នីតិវិធីដោះស្រាយក្នុងនាម" ទៅជា "មជ្ឈមណ្ឌលសម្របសម្រួល និងមជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងហានិភ័យ" សម្រាប់ខ្សែសង្វាក់នៃការប្រកាសទាំងមូល។ ការសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរនេះនឹងជួយអ្នកបង្កើនវិជ្ជាជីវៈសេវាកម្ម ជៀសវាងហានិភ័យប្រតិបត្តិការ និងធានាបាននូវការនាំចេញទំនិញរបស់អតិថិជនរបស់អ្នកដោយរលូន។

២


ពេលវេលាបង្ហោះ៖ ថ្ងៃទី ២៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៥