«ការបញ្ជាក់ឡើងវិញ» នៃអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចេញទំនិញប្រើប្រាស់ពីរយ៉ាងអាចត្រូវបានយល់ថាជា «របស់រដ្ឋាភិបាល»ការផ្ទៀងផ្ទាត់ប្រចាំឆ្នាំដ៏សំខាន់ជាផ្លូវការ« ធ្វើឡើងនៅដើមឆ្នាំនីមួយៗ។ គោលបំណងរបស់វាគឺដើម្បីធានាថាតម្រូវការត្រួតពិនិត្យចុងក្រោយបំផុតស្របនឹងការអនុវត្តពាណិជ្ជកម្មជាក់ស្តែង។
១. ហេតុអ្វីបានជាមានការសង្កត់ធ្ងន់ឥឡូវនេះ?
● ស្ថានភាពអន្តរជាតិ និងហានិភ័យភូមិសាស្ត្រនយោបាយ៖ ជម្លោះ និងភាពតានតឹងក្នុងតំបន់ដែលកំពុងកើនឡើងបានបង្កើនហានិភ័យនៃការប្រើប្រាស់របស់របរប្រើប្រាស់ពីរយ៉ាងសម្រាប់គោលបំណងយោធា។ ការបញ្ជាក់ឡើងវិញនេះមានគោលបំណងការពារផលិតផលចិនពីការប្រើប្រាស់ខុស ឬពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពដែលរំលោភលើកាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិ។
● ការវិវត្តន៍បច្ចេកវិទ្យា និងការតាមទាន់បទប្បញ្ញត្តិ៖ ខ្សែបន្ទាត់រវាងការប្រើប្រាស់ស៊ីវិល និងយោធាកំពុងតែមានភាពមិនច្បាស់លាស់កាន់តែខ្លាំងឡើងសម្រាប់បច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗដូចជា បញ្ញាសិប្បនិម្មិត យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក និងកុំព្យូទ័រដំណើរការខ្ពស់ ដែលតម្រូវឱ្យមានតម្រូវការបទប្បញ្ញត្តិកាន់តែច្បាស់លាស់ និងពង្រឹង។
● ការព្រមានពីករណីមិនអនុលោមតាមច្បាប់៖ ករណីថ្មីៗនៃសហគ្រាសដែលរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិដោយការធ្វេសប្រហែស ឬការគេចវេះតម្រូវការអាជ្ញាប័ណ្ណបម្រើជា "ការដាស់តឿន"។ ការបញ្ជាក់ឡើងវិញនេះមានគោលបំណងបង្កើនការយល់ដឹងអំពីការអនុលោមតាមច្បាប់របស់សាជីវកម្ម។
● ការបំពេញកាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិ៖ ក្នុងនាមជាសមាជិកសំខាន់មួយនៃរបបមិនរីកសាយភាយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ ប្រទេសចិនបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនជាមហាអំណាចដ៏មានទំនួលខុសត្រូវ ដោយពង្រឹងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងការនាំចេញ។
២. ការប្រៀបធៀបសាមញ្ញ៖ គិតថាវាដូចជាហាងលក់គ្រឿងសំណង់ដែលលក់ "ឧបករណ៍ពិសេស"
ស្រមៃថាអ្នកបើកហាងលក់គ្រឿងសំណង់មួយ។ ឧបករណ៍ភាគច្រើនអាចលក់បានដោយសេរី ប៉ុន្តែឧបករណ៍ពិសេសមួយចំនួន (ដូចជាឧបករណ៍កាត់ដែលមានកម្លាំងខ្ពស់ សារធាតុគីមីជាក់លាក់) អាចត្រូវបានប្រើសម្រាប់ផលិតកម្ម ប៉ុន្តែក៏អាចត្រូវបានកែប្រែទៅជាអាវុធផងដែរ។
រដ្ឋាភិបាលកំពុងរំលឹកដល់ម្ចាស់ហាងថា៖
«សូមចំណាំ! ចំពោះរបស់របរដែលមានរាយក្នុង 'កាតាឡុកឧបករណ៍ពិសេស' អ្នកត្រូវតែផ្ទៀងផ្ទាត់អត្តសញ្ញាណអតិថិជន និងការប្រើប្រាស់ដែលគ្រោងទុក ហើយទទួលបាន 'លិខិតអនុញ្ញាតលក់ពិសេស' ជាមុន។ ករណីថ្មីៗនៃការលក់ដែលមិនអនុលោមតាមច្បាប់បាននាំឱ្យរបស់របរទៅដល់បណ្តាញមិនត្រឹមត្រូវ។ ត្រូវគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងធ្វើការត្រួតពិនិត្យដោយខ្លួនឯងយ៉ាងហ្មត់ចត់លើកំណត់ត្រាលក់ និងសារពើភ័ណ្ឌ»។
● របស់របរប្រើប្រាស់បានពីរយ៉ាង៖ទំនិញ និងបច្ចេកវិទ្យាដែលអាចប្រើប្រាស់បានទាំងសម្រាប់គោលបំណងស៊ីវិល និងយោធាដែលមានសក្តានុពល (ឧទាហរណ៍ សម្ភារៈជាក់លាក់ ឧបករណ៍ម៉ាស៊ីនដែលមានភាពជាក់លាក់ខ្ពស់ យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក)។
● អាជ្ញាប័ណ្ណនាំចេញ៖វិញ្ញាបនបត្រ «ការអនុញ្ញាតឱ្យនាំចេញ» ដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាល ដែលត្រូវតែដាក់ពាក្យស្នើសុំ និងអនុម័តមុនការនាំចេញ។
● ការនិយាយឡើងវិញ៖ការសង្កត់ធ្ងន់ឡើងវិញក្នុងកម្រិតខ្ពស់ ដោយរំលឹកដល់សហគ្រាសនានាឱ្យអនុវត្តច្បាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងជៀសវាងការធ្វេសប្រហែស។
៣. ការណែនាំជាជំហានៗអំពីការដាក់ពាក្យ
(1) កំណត់ថាតើត្រូវការអាជ្ញាប័ណ្ណឬអត់
នេះជាជំហានដ៏សំខាន់បំផុត។ សហគ្រាសនានាគួរតែពិនិត្យដោយខ្លួនឯងទល់នឹងព័ត៌មានថ្មីៗបំផុតឆ្នាំ ២០២៦ “បញ្ជីត្រួតពិនិត្យអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូល/នាំចេញរបស់របរ និងបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ប្រើប្រាស់បានពីរយ៉ាង”"ចំណាំ៖ ការវិនិច្ឆ័យស្នូលគឺផ្អែកលើថាតើរបស់របរនោះប៉ារ៉ាម៉ែត្របច្ចេកទេស និងការពិពណ៌នាបំពេញតាមតម្រូវការបញ្ជីត្រួតពិនិត្យ មិនមែនគ្រាន់តែលើលេខកូដ HS គយនោះទេ។
● ឧបករណ៍សាកសួរតាមអ៊ីនធឺណិត៖ប្រើប្រាស់មូលដ្ឋានទិន្នន័យនៅលើ "គេហទំព័រព័ត៌មានត្រួតពិនិត្យការនាំចេញរបស់ប្រទេសចិន"សម្រាប់ការស៊ើបអង្កេតដែលមានជំនួយ។
● ឆានែលពិគ្រោះយោបល់ផ្លូវការ៖ប្រសិនបើការវាយតម្លៃដោយខ្លួនឯងមិនមានលទ្ធផលច្បាស់លាស់ សូមដាក់ស្នើសំណួរអាជីវកម្មជាផ្លូវការតាមរយៈ "វេទិកាប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មបង្រួបបង្រួមរបស់ក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម"ដោយផ្តល់នូវលក្ខណៈបច្ចេកទេស និងការប្រើប្រាស់ដែលបានគ្រោងទុកនៃវត្ថុនោះ។
(2) រៀបចំសម្ភារៈដាក់ពាក្យ
● ឯកសារមូលដ្ឋាន៖អាជ្ញាបណ្ណអាជីវកម្ម លក្ខណៈសម្បត្តិនាំចូល/នាំចេញ កិច្ចសន្យា វិញ្ញាបនបត្រអ្នកប្រើប្រាស់ចុងក្រោយ ជាដើម។
● ឯកសារសំខាន់ៗ៖ទម្រង់បែបបទស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចេញវត្ថុ និងបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ប្រើប្រាស់បានពីរយ៉ាង សេចក្តីថ្លែងការណ៍អ្នកប្រើប្រាស់ចុងក្រោយ (ប្តេជ្ញាប្រើប្រាស់មិនមែនយោធា)។
(៣) ដាក់ពាក្យស្នើសុំ
● ដាក់ស្នើតាមអ៊ីនធឺណិតតាមរយៈ ”វេទិកាប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មបង្រួបបង្រួមរបស់ក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម« ។ ពាក្យស្នើសុំត្រូវបានពិនិត្យជាបឋមដោយអាជ្ញាធរពាណិជ្ជកម្មខេត្ត មុនពេលដាក់ជូនក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម (MOFCOM) ដើម្បីសុំការអនុម័ត។
(៤) ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណ
● កាលវិភាគនៃការពិនិត្យឡើងវិញ៖ជាធម្មតា MOFCOM ធ្វើការសម្រេចចិត្តក្នុងរយៈពេល ៤៥ ថ្ងៃធ្វើការនៃការទទួលយកពាក្យសុំ (អាចត្រូវបានពង្រីកសម្រាប់ករណីស្មុគស្មាញ)។
● ទម្រង់អាជ្ញាប័ណ្ណ៖អាជ្ញាប័ណ្ណបច្ចុប្បន្នត្រូវបានចេញជាឯកសារអេឡិចត្រូនិកសហគ្រាសអាចទទួលបានវាពីប្រព័ន្ធនៅពេលមានការយល់ព្រម។
● ការប្រើប្រាស់អាជ្ញាប័ណ្ណ៖ប្រព័ន្ធ “អាជ្ញាប័ណ្ណមួយសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនមួយ” កំពុងមានប្រសិទ្ធភាព។ អាជ្ញាប័ណ្ណជាធម្មតាមានសុពលភាពសម្រាប់៦ ខែហើយត្រូវតែប្រើប្រាស់ក្នុងរយៈពេលនេះ។
៤. ការពិចារណាសំខាន់ៗ
✅ រៀបចំផែនការជាមុន៖វាជាការប្រសើរក្នុងការដាក់ពាក្យ2-3 ខែជាមុនដើម្បីជៀសវាងការពន្យារពេលដឹកជញ្ជូន។
✅ ប្រកាសដោយស្មោះត្រង់៖ព័ត៌មានមិនពិតនឹងនាំឱ្យមានការផាកពិន័យ ឬសូម្បីតែការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ។
✅ តាមដានព័ត៌មានថ្មីៗ៖តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវសេចក្តីប្រកាសចុងក្រោយបំផុតពីក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម និងរដ្ឋបាលគយទូទៅ ព្រោះបញ្ជីត្រួតពិនិត្យអាចត្រូវបានកែតម្រូវជាថាមវន្ត។
✅ សេណារីយ៉ូពិសេសសម្រាប់ចិត្ត៖មិនថាវាជាការតាំងពិព័រណ៍សម្រាប់ការតាំងពិព័រណ៍ពាណិជ្ជកម្មនៅក្រៅប្រទេស គំរូដែលបានដឹកជញ្ជូន ឬវត្ថុដែលបានផ្ញើតាមប្រៃសណីយ៍ ឬយកទៅដោយផ្ទាល់នោះទេប្រសិនបើវាជារបស់របរប្រើប្រាស់បានពីរយ៉ាង អាជ្ញាប័ណ្ណនាំចេញក៏ត្រូវបានទាមទារដូចគ្នាដែរ។មានគ្មានករណីលើកលែងសម្រាប់ «បរិមាណតិចតួច ឬការប្រើប្រាស់ផ្ទាល់ខ្លួន»។
សេចក្តីសង្ខេប
ការបញ្ជាក់ជាថ្មីអំពីតម្រូវការអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចេញទំនិញប្រើប្រាស់ពីរយ៉ាងនេះ គឺជាការជូនដំណឹងអំពីការអនុលោមតាមច្បាប់ និងជាការអំពាវនាវឱ្យចាត់វិធានការពីរដ្ឋាភិបាលដល់សហគ្រាសនានា ក្នុងចំណោមបរិយាកាសអន្តរជាតិដ៏ស្មុគស្មាញ និងការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិទ្យា។ សហគ្រាសគួរតែឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្ម ធ្វើការត្រួតពិនិត្យដោយខ្លួនឯងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងធ្វើឱ្យដំណើរការរបស់ពួកគេមានស្តង់ដារ។ នេះការពារសន្តិសុខជាតិ បំពេញកាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិ និងការពារប្រឆាំងនឹងហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ និងប្រតិបត្តិការ។
ការអនុលោមតាមច្បាប់បង្កើតតម្លៃ សុវត្ថិភាពធានានូវភាពជោគជ័យរយៈពេលវែង!
ពេលវេលាបង្ហោះ៖ ខែមករា-០៥-២០២៦